今年以来,荣成市结合改革创新要求,压缩指标层级,优化考核体系,实行“差异化项目+共性工作+正面清单+负面清单”的差异化考核框架,形成“一镇一菜单”的考核格局。在体系以外,增加“观摩评价”事项,形成“考核+观摩”的大框架。
一、突出集成式改革和亮点工作。一是对承担集成式改革任务的单位,对《荣成市集成式改革总体方案》当中规定的内容,会同改革办实行台账式、清单式管理,一项不漏地进行考核,考核对象不论是牵头部门、还是参与部门,均属责任部门,只要承担任务,就要作为一个主体纳入考核。二是对未承担改革任务的单位,要求各单位把自身工作摆到大局中分析、谋划,有针对性、有特点地提出若干项亮点工作列入考核。三是对各区镇街,要求紧跟全市总体工作部署,结合实际明确自己的工作重点。例如:成山镇、港西镇、大疃镇的“精致小镇”建设;俚岛镇、王连街道、寻山街道的“农村生活垃圾分类”;人和镇的石材行业、干制海产品行业、鱼粉行业、海带裙带行业整治和河道治理;崖头街道的楼宇招商;石岛管理区、寻山街道的桑沟湾岸线整治,以及对各镇街的飞地招商、盘活闲置资产招商等,经归口部门审核后,都作为考核重要内容。
二、突出全面争先领先。一是着眼于勇争一流,要求各级各部门瞄准省内外乃至全国先进单位或一流标准,年初确定对标单位、赶超目标,年底提报赶超成果。全市各级各部门共确定对标单位101个、对标赶超项目112项。二是着眼于创新创优,保留并优化对创新性工作的考核,由原来赋分项调整为加分项。年初由各单位申报,年终通过“书面推荐”“市领导评审”两个步骤,评选出优秀创新成果进行加分。三是着眼于提升精气神,鼓励各级各部门承办高层次经验交流会,积极推广荣成经验。对上级在我市举办的各类现场会议,按会议级别加不同分值。其中,威海级现场会议,如果放在其他区市未在我市召开的,扣减相关责任部门的分值。
三、突出观摩评价。在现行考核体系以外,增加了观摩评价的考核内容,占30%的权重,即:各单位年终考核综合成绩=市委市政府观摩评价得分×30%+目标责任制考核得分×70%。为确保考准考实,要求各考核责任部门评价打分时,最高分与最低分的分差,不得低于指标分值的20%,倒逼各责任单位履行好考核职责。