这几天，小馆村妇女主任潘守青正忙着组织乡村车间的员工们排练节目，正好赶上发工资的日子，大家心里更是美滋滋。“以前村里穷，我们这些妇女烫个头都不舍得花钱，现在在家门口一个月能赚3000多元，能过上这样的日子，多亏了驻村第一书记和党支部的带领。”潘守青说。

在潘守青的印象里，过去小馆村党支部软弱涣散、村集体经济落后、村庄环境脏乱差，是典型的“散乱穷”。自2015年高区党工委派驻第一书记后，两任第一书记持续接力，与村党支部同心协力，推动村庄发展。小馆村先后被评为“威海市基层党建工作示范点”“威海市美丽乡村示范村”。

抓党建：化解矛盾打造过硬支部

“驻村后我发现，村子之所以发展不起来，关键问题就是没有一个好班子。村干部不按时坐班，议事不透明，组织生活也开展不起来。”第一任第一书记郑立杰说。

为找到党支部软弱涣散的症结所在，郑立杰与班子成员和支部党员逐个谈心，发现根本原因就是班子成员存在派系斗争，各自为己，沟通交流少，存在很深的芥蒂。

为解决派系矛盾，郑立杰建立了“谈心纠错会”机制，郑立杰作为中间人发起会议，班子成员推心置腹，指出各自的缺点、工作中的错误，并要求改正。“郑书记作为机关下派干部和公证人，不会偏袒谁，对于确实存在的错误，由他这个公证人指出，大家都很信服，也会虚心接受改正。”村委会主任潘传会说。

大家在会上相互指问题、提建议，把长期积累的牢骚和不满都发泄出来，并一起探讨解决办法，增进了理解，也解开了心结。

谈心会结束后，郑立杰又趁热打铁，指导村“两委”建立了周例会制度、民主议事制度等一系列制度，促进民主决策，增加相互交流的机会，逐渐消除班子成员之间的隔阂，让班子变得越来越民主团结。

2018年7月，来自高区工委宣传部的慕东峰从郑立杰手中接过第一书记的“接力棒”。驻村后，慕东峰通过带领支部重温入党誓词、学习党史和十九大报告等，强化党员的党性意识，带领班子成员外出学习，提高带头致富能力。

在建强班子的基础上，针对支部党员作用发挥不到位的问题，慕东峰与村“两委”共同商量，党员要亮明身份，设岗定责，让每一名党员都成为一面旗帜。针对支部党员年龄结构老化、多年未发展党员的问题，与村支部委员一起，先后引导3名35岁以下青年农民递交了入党申请书，把村委委员培养成预备党员。

通过两任“第一书记”的持续努力，如今的小馆村班子更加团结，党员们积极认岗履责，在管理村级事务中发挥着重要作用。

兴产业：盘活资源持续“造血”

过去的小馆村是省扶贫工作重点村，村集体负债4万多元，70多户人家中60多户是贫困户，人均年纯收入不到3000元。郑立杰对刚踏进小馆村的贫困景象至今记忆犹新：村路破旧不堪，环境脏乱差，村民没有工作，贫困户家里墙皮脱落，饭桌上看不见一点肉……

如何让这个位置偏远的贫困村尽快富起来，成了两任“第一书记”和村“两委”一班人共同思考的问题。

“我们努力用新的思维方式给村里带来新的发展模式。”郑立杰说。他和村“两委”共同研究，为小馆村确定了“内挖潜力、盘活资源、借力发展”的思路。

为摸清村里的资源，村“两委”深入田间地头、认真查阅资料。在此基础上，利用村内原有坪塘打造了两处垂钓基地，年增加集体经济收入近2万元；利用村内良好生态优势，引导村民种植无公害蔬菜近100亩，年增加群众收入50万元。

尝到甜头的村“两委”更加坚定了盘活资源、增加收入的信心。为破解村民多年来面临的“挣钱就顾不上家，顾家就挣不了钱”的难题，村“两委”决定盘活村委闲置房屋，招商引资打造“乡村车间”。但是小馆村位置偏远，大企业不愿意来。一次偶然的机会，郑立杰结识了为惠普公司做配套的大振电子负责人。起初，企业对进村建厂并不“感冒”，但他一次次上门做工作，解释了村里房租低、劳动力多、成本低等诸多优势，终于打动该负责人。目前，小馆“乡村车间”年产值达到120万，净利润达14万，带动村民就业近30人，让村民实现了在家门口就业增收的梦想。

如果说郑立杰的到来为小馆村产业发展奠定了坚实基础，那么慕东峰的到来则让小馆村的产业发展有了质的提升。为了规范乡村车间的安全生产，慕东峰带领村“两委”积极协调宣传部、工会等部门，投入资金1万元多，为乡村车间配套安全生产制度刊板，为每名职工购买人身意外伤害保险，解决了乡村车间职工的后顾之忧。2019年，他们还积极向高区管委申请10多万元资金支持，对乡村车间进行整修加固和提档升级。

不仅如此，在两任“第一书记”的带领下，小馆村“两委”还坚持能人带动，由村干部带领群众参加园林维护、工地劳务等，年增加收入80余万元。

惠民生：因地制宜提升发展内涵

发展的最终目的，是为了保障和改善民生。小馆村“两委”也始终把保障和改善民生作为农村工作的终极追求。

“到村后我的第一印象是落后，村里的道路等基础设施由于多年缺少维护和保养，已经破损不堪，村里喝的自来水来自一口浅水井，水质很难得到保障。”郑立杰回忆说。

为把基础建设做好，村“两委”成员对村庄情况进行了全面摸底，列出了清理淤积河道、更新废旧健身设施、硬化村庄道路、升级改造路灯等重点工作。“仔细盘算下来，要完成这些工程得花三四十万。我们村集体经济比较薄弱，这个钱对村里来说是一个相当大的负担，单靠村子自身难以解决这些问题。”郑立杰说。

为尽快筹集到资金，郑立杰带领村党支部一班人，拿着施工方案和造价预算，一个部门一个部门地跑。功夫不负有心人，高区建设局协调挖掘机械对450余米河道进行了全面清理整治；区市政局争取行业扶贫资金对800米主要山路进行了硬化；申请资金30万元，打了一口110米的深水井，让全体村民喝上放心水；修建了自流灌溉设施，使村子200余亩土地成为旱涝保收田。在施工过程中，村党员干部主动承担起了监督责任，把这些工程真正建成民心工程。

村里的设施完善了，慕东峰则带领村“两委”把工作重心放在了提升村庄发展内涵上。“一个村庄有自己独特的乡风文化，才算的上有‘灵魂’。”慕东峰说。原来村内主干路房屋的墙体要么脱落，要么脏乱，影响了村容村貌，他联系山东大学（威海）艺术学院学生到村绘制了“文化墙”，为村容村貌增添光彩和内涵。还带领支部向宣传部申请资金，在主干路旁张贴乡村文明、村史等看板，展现了小馆村的历史、文化和家园变化。为了丰富村民的精神文化活动，他和班子中的妇女一起组织了市区两级送戏下乡活动，开展了两场纳凉晚会。

如今的小馆村乡风日渐文明，文化日渐繁荣，村里先后有8个家庭和村民被区里评为“文明家庭”“道德模范”。