3月22日，我市召开全市扶贫开发工作座谈会，全面了解各区市、开发区精准扶贫工作开展情况，动员全市上下进一步统一思想，充分认识我市发展的阶段性特征，积极探索农村发展新模式，突出精准精细，坚持高标准高水平，坚决打赢脱贫攻坚战，最大限度地激发农村经济发展的内生动力。市委书记、市人大常委会主任、市扶贫开发领导小组组长孙述涛讲话，市委副书记、市扶贫开发领导小组副组长赵熙殿主持会议，市领导侯世超、傅广照出席会议。

为深入了解我市扶贫开发工作开展情况，21日至22日，孙述涛到乳山市南黄镇冷家村、冯家镇林家寨村、乳山寨镇小管村和文登区米山镇西山后村、泽头镇魏家庄村、张家产镇顾家村等部分贫困村进行实地调研。在22日召开的全市扶贫开发工作座谈会上，环翠区、文登区、荣成市、乳山市和市扶贫办作了汇报交流。孙述涛对我市各级扶贫脱困工作给予充分肯定，指出，多年来，全市上下高度重视扶贫开发工作，坚持以城带乡、以工促农，不断加大支农扶贫投入力度，探索出扶贫工作与班子建设相结合、与农村金融相结合、与龙头带动相结合等成功扶贫脱困的新路子，扶贫开发工作取得了显著成绩。

孙述涛指出，打赢脱贫攻坚战是一项重大政治任务、经济任务和民生任务，事关广大人民群众根本利益，事关全面建成小康社会大局。签订了责任书，就是立下了"军令状"，各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，把打好脱贫攻坚战作为当前工作的重中之重，作为"三农"工作的头等大事，集中人力、物力、财力，明确责任、坚定目标、苦干实干。要紧紧围绕解决好"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退"等问题，吃透精神、把握政策，摸清底数、完善方案，分类指导、各个突破，确保脱贫攻坚取得实效，用我们的辛苦指数换取贫困群众的幸福指数，让所有贫困村和贫困群众与全市人民共同提前迈入全面小康社会。

孙述涛强调，打赢脱贫攻坚战，关键要充分认识我市发展的阶段性特征，既要清醒看到我市沿海与内陆之间、城市与农村之间发展的不均衡性，进一步增强责任感、紧迫感；又要充分认识到我市作为经济相对发达地区，必须按照争当全省"走在前列"排头兵的要求，确保在省定脱贫标准基础上实现更高水平的脱贫。要按照"不能落下一个贫困家庭，不丢下一个贫困群众"的要求，对全市贫困情况逐村逐户进行全面细致排查，切实摸清贫困底数和致贫原因，找准扶贫工作的着力点。要坚持精准扶贫，立足农村现有可用资源，精确诊断、对症下药，积极探索符合贫困村实际的扶贫项目、脱贫路子。要充分尊重群众意愿，引导群众以生产劳动、土地入股、资金入股等多种方式参与扶贫项目，最大程度调动群众脱贫的主动性和积极性，实现彻底脱贫。要用活用准扶贫资金，创新资金使用方式，充分利用金融手段，强化资金使用监管，切实把有限的钱花到刀刃上，让群众持久受益。

孙述涛指出，扭转贫困局面，促进城乡经济均衡发展，最重要的是增强农村"造血"功能，最根本的是要加快探索促进农村经济转型发展的新路子。要把产业扶贫作为首要任务，积极发展以农村资源为依托的产业项目，因村制宜，因地制宜，提升贫困村和贫困人口的自我发展能力。要以工业化的思维来发展农业，把公司化、产业化经营模式运用到农业生产领域，大力发展精致农业、园艺农业、都市农业，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。要坚定不移地推进"全域城市化、市域一体化"，积极引导农业贫困人口向城镇和非农产业转移，减少直接从事农业生产的人口，使留在农村的人口提高农业资源占有水平，通过农民专业合作社、家庭农场等有效组织形式，实现专业化生产、规模化经营，促进共同富裕。

孙述涛强调，脱贫攻坚任务繁重、时间紧迫，打赢这场攻坚战，必须加强领导、明确分工、落实责任、凝聚合力。各级党委政府要严格落实脱贫攻坚一把手负责制，建立上下贯通、运转高效的脱贫攻坚领导机制，层层压实责任、传导压力、务求实效。各级扶贫开发工作领导小组，要统筹协调推进脱贫攻坚工作，着力协调解决好脱贫攻坚中的重大问题。各成员单位、帮扶单位要各司其职、各负其责，切实把底数摸清、把原因查明、把路径找准、把工作做实，形成网格化、立体化脱贫攻坚格局。要配强配足扶贫力量，把扶贫工作与培养年轻干部结合起来，选拔优秀年轻干部和后备干部充实到扶贫一线，实现年轻干部成长与推动扶贫开发双赢。要强化督导考核，把扶贫开发工作纳入全市科学发展考核体系，并引入第三方评估机制，以考核抓落实，以绩效促实效，确保如期完成脱贫攻坚任务。

赵熙殿强调，脱贫攻坚工作是一件讲政治的大事、讲民生的实事、讲责任的急事，各级各部门要高度重视，坚持识别退出要精心，带着感情去识别，力求做到零遗漏、零差错。方案措施要精细，对各项分解任务都要做到提前谋划、心中有数，列出台账、一目了然。扶贫干部要精干，把精兵强将选派到脱贫攻坚一线，形成在脱贫攻坚第一线选人、识人、用人的激励机制。责任落实要精深，责任下沉，深入一线，一级抓一级，逐级抓落实，使扶贫开发工作更扎实、更有效。