关于在全市律师行业中开展“法润威海•党员律师行”活动的实施方案
各区市党委、国家级开发区工委非公有制经济组织和社会组织工委，文登区、荣成市、乳山市司法局党组，市律师协会党委:
为进一步提升全市律师行业党建工作水平，促进律师行业健康发展，助力加快法治威海建设，现就开展"法润威海·党员律师行"活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻中央"四个全面"战略布局，认真落实"党要管党、从严治党"方针，紧紧围绕贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共威海市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神全面推进依法治市的意见》等文件精神，充分发挥党员律师的先锋模范作用，示范和带动全体律师自觉主动地推动行业发展、服务中心工作、维护社会和谐、服务人民群众，努力为全面深化改革提供坚强的法治保障，为现代化幸福威海建设营造良好的法治环境。
二、活动内容
结合全市律师行业实际，按照"走在前、做表率"的要求，坚持点面结合，开展系列活动，确保"法润威海·党员律师行"活动真正取得实效。
1、开展"四项专题教育"活动。各律师事务所党支部要围绕提高党员律师的综合素质，开展思想政治教育，组织党员律师认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及各级有关文件精神，并通过到各类红色教育基地现场学习，教育引导党员律师始终坚持党的领导和正确的发展方向，做合格的社会主义法律工作者；开展业务技能教育，组织党员律师深刻把握《习近平关于全面推进依法治国论述摘编》的一系列新论断、新观点、新部署和新要求，熟练掌握相关的法律知识、法律技能，广泛涉猎历史、哲学、科技、金融、网络等方面知识，不断提升执业能力素质；开展依法执业教育，组织党员律师深化学习《律师法》、《律师执业管理办法》等法律规章，教育引导党员律师始终坚持社会主义法治理念，牢固树立正确的执业思想，把尊重法律、崇尚法治、捍卫法制作为执业的崇高信念和天职，做到严格依法、诚信尽责执业，不参与重大、敏感案件等热点问题的舆论炒作，正确处理维权与维稳的关系，真正对当事人负责、对法律正确实施负责、对社会公平正义负责；开展警示提醒教育，组织党员律师解剖学习违纪违法典型案例等，教育引导党员律师"以案自省"，始终坚持党的事业至上、群众利益至上、宪法法律至上，自觉维护广大群众的根本利益，自觉维护宪法法律的权威和尊严。
2、开展"四个一诚信执业"活动。围绕提高党员律师的诚信意识，树立律师行业的诚信形象，发放一份倡议书，市律协党委发出《关于党员律师诚信执业的倡议书》，组织党员律师参加签名倡议启动仪式，激发党员律师诚信执业意识，充分调动党员律师诚信执业的积极性和主动性；签订一份承诺书，各律师事务所党支部组织党员律师签订诚信执业承诺书，并在办公场所张贴，公开承诺凡是受理的案件严格按流程处理，凡是代理的案件严格按标准收费，凡是结案的案件严格按要求归档，凡是群众投诉查实的严格按规章惩处，接受服务对象监督，推动律师行业树立诚信服务意识；组织一次专题评议，各律师事务所党支部邀请部分当事人、法官、党代表等对党员律师诚信状况进行评议，将评议结果纳入律师诚信档案，切实提升律师的社会形象；开展一次专项督查，市律协党委组织开展党员律师诚信执业专项督查，设立公开监督电话，加大对党员律师违规行为的处分力度，并作为执业年度考核的重要依据，督导党员律师诚信服务。
3、开展"进企业四服务"活动。市律协党委、各律师事务所党支部要积极搭建法企对接服务平台，不断优化企业法律服务环境，开展企业设立服务，组织党员律师提前介入，为企业设立提供出资人责任、出资方式、公司设立程序、公司设立法律效力等服务，协助起草公司章程、股东出资协议等，指导企业办理出资资产评估、营业执照、税务登记等公司经营所必须的证照，将潜在法律纠纷消除在萌芽状态；开展普法宣传服务，引导党员律师举办法律知识讲座和培训，不断增强企业的法律意识，提高职工的法律素质；开展法律体检服务，组织党员律师对成长型中小企业免费进行"法律体检"，帮助企业及时发现问题，完善危机处理法律预案，提高企业防范风险能力；开展法律顾问服务，组织党员律师担任企业法律顾问，了解企业法律需求，解读促进企业发展相关的法律法规，为企业提供调解、代理诉讼等法律服务，推动企业健康平稳发展。
4、开展"与社区双结对、当好三大员"活动。律师事务所党支部和党员律师要充分发挥自身职业优势，广泛参与社区建设，亮出党员律师风采。"与社区双结对":市律协党委组织各律师事务所党支部与所驻社区、或自行选择有关社区签订结对服务协议，通过采取设立律师会客厅、法律服务点、发放便民联系卡、举办专题讲座等方式，每季度至少组织党员律师团到社区开展1次法律服务；各律师事务所党支部通过会议发动、集中座谈、谈心谈话等方式，组织引导每名党员律师与社区至少2户群众结成共建对子，采取上门式、约定式、网络式等方式，及时为社区群众提供有效法律服务，并要每年至少认领社区居民1个"微心愿"、办理1件以上法律援助案件，为社区老弱病残等特殊群体提供个性化、专业化服务。"当好三大员":当好宣传员，主动深入社区居民群众，围绕群众最关心最需要的劳动合同、物权产权、婚姻财产、民事纠纷等方面的法律问题，开展法制宣传咨询活动，面对面服务居民群众，及时满足群众不同法律需求，以实际行动解决服务群众"最后一步路"问题；当好调解员，以第三方的角色参与社区大调解，充分发挥自身专业优势，采取换位思考法、案例分析法、亲情攻心法、心理疏导法等方法，配合社区开展矛盾纠纷化解，赢得当事人充分信任，维护当事人合法权益；当好服务员，根据社区常见的尤其是比较复杂的法律问题，及时提供法律意见建议，帮助社区依法建章立制，完善民主决策程序，防范法律风险，确保依法管理社区事务、推进社区建设。
三、方法步骤
一是宣传发动。市律协党委、各律师事务所党支部通过召开会议、集体学习等方式，对开展活动的目的意义、活动内容、方法步骤等进行广泛宣传，达到人人知晓，积极参与；同时，要通过宣传栏、电子屏、网站、QQ群、微信公众号等媒介，营造浓厚氛围。
二是组织实施。各律师事务所党支部结合本单位特点，制定活动方案，周密安排部署，认真组织实施，引导每名党员律师积极参加活动；同时，每季度要向市律协党委报送1次活动开展情况。
三是督导检查。市律协党委要采取定期不定期抽查、实地检查指导、深入企业社区访查等方式，对活动开展情况进行督导检查，确保活动扎实开展、取得实效。
四是总结表彰。年底，市委"两新"工委、市司法局党委将对活动开展情况进行检查验收和全面总结，并结合日常了解掌握的情况，对表现突出的律师事务所党支部和党员律师进行表彰。
四、具体要求
一要加强组织领导。各律师事务所党支部要把开展活动作为深化律师行业党建工作、促进法治威海建设的重要载体举措，并把党员参与活动情况作为年底民主评议考核的一项内容，安排专人负责，明确职责任务，定期沟通情况，抓好贯彻落实。市律协党委成立以主要领导为组长，党委成员为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在市律协秘书处，负责活动的计划、组织、协调、宣传、督导等工作；对开展活动思想不重视、工作不得力、成效不明显的，将予以通报批评，限期进行整改。
二要营造良好氛围。各律师事务所党支部要积极挖掘、提炼、总结、报送优秀党员律师典型。市司法局党委将通过召开现场会、工作座谈会、经验交流会、制作专题片、组织巡回演讲、发布官方微博、会刊刊登等方式，对优秀党员律师事迹进行广泛宣传，营造比先进、学先进、赶先进、超先进的良好氛围，带动整个律师队伍奋发向上、不断进取，进一步提升律师行业的社会公信力和满意度。
三要健全长效机制。各律师事务所党支部要及时总结活动中的经验做法，积极探索党组织和党员发挥作用的有效机制，建立健全党员律师挂牌上岗、集中学习日、联系服务群众、评先选优等长效机制，努力使工作常态化、制度化、规范化，推动律师行业健康和谐发展。
文登区、荣成市、乳山市参照市里的活动方案，组织搞好本级相关工作。
中共威海市委"两新"工委 中共威海市司法局党委
2015年5月3日
（此件发至律师事务所党支部）
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