编者按
重点区域建设加速推进,威海临港经济技术开发区挂牌运行,文登撤市设区,亚运火炬在威海传递,铁三世锦赛在威海举办,青荣城铁正式开通,文明城市创建深入开展……2014年,发生了许多让人欣喜的事件,留下了许多让人难忘的经历。时值岁末,威海日报推出"转型跨越一年间"年终盘点大型报道,回顾一年来全市上下凝心聚力干事创业、务实奋进转型跨越,建设现代化幸福威海迈出的坚实步伐,展现城市各方面发生的可喜变化。
城市化 集聚丰厚发展红利
一方土地,一种情怀;一座城市,一个梦想。
全域城市化、市域一体化,威海走过步履坚定的一年。
行走在威海大地,所见所闻令人惊喜:重点区域建设拉开框架,越来越多的居民享受到城市化"红利";文登撤市设区,威海城区进一步扩容;临港区升级为国家级开发区,扬帆奋进正当时;重点城建工程加速推进,为城市化提供强力支撑……
六大重点区域 组团发展框架日益清晰
这一年,变化发生在不经意间。重点区域快速崛起,映红了人们的笑脸,融入你我的生活。
■东部滨海新城:面貌日新月异
2014年春天,东部滨海新城建设指挥部第一次会议召开,由36个部门和单位组成的东部滨海新城指挥部和新城办正式运行。
在新城指挥部和新城办的引领下,东部滨海新城基础设施建设迅速推进:
2月,中韩文化交流中心主体完工;7月,逍遥湖项目开工建设;9月,五渚河生活区开工建设;10月底,五渚河生活区完成区内主干道路路基施工……
在基础设施稳步推进的同时,东部滨海新城将生态保护列为开发建设的重头戏,实施退养还海工程,优化海岸线生态环境。7月,东部滨海新城被列入全省第二批绿色生态示范城区名单。"三年成势、五年成形、十年成城",宏伟目标催人奋进。
■南海新区:大投资 大跨越
以"上档升级"为目标,南海新区在基础设施建设、生态环境保护、产业升级等方面加大投资力度,以自身发展推动城市化的大发展、大跨越——
投资40多亿元用于基础设施建设和公共服务设施建设;投资1.7亿元打造昌阳河两岸景观、香水河西岸等景观工程;北京交通大学(威海校区)一期工程完成建设;南海新区南湾村新型社区交付使用,100多户村民搬上楼房,优先享受到全域城市化发展带来的便利;9月,南海高中全新投入使用。
■乳山滨海新区:拉开"五区"建设框架
按照"产业兴区、工业带动、区镇联动、一体发展"的目标定位,乳山滨海新区加快实施"南部提升"战略,努力建设高端产业聚集区、幸福宜居养生区、休闲旅游样板区、城市发展中心区和中韩经济合作先行区。
■双岛湾科技城:起跳有了坚实"踏板"
"一年打基础、两年大变样、三年见成效",双岛湾科技城2014年完成投入9.5亿元,包括电力、热力、燃气在内的1.2万米各类管线全部下地,7条主次干道建设同步推进,其中5条道路路基完工,中心区域、科教研发区、产业区建设同步推进。
■好运角旅游度假区:"好运文化"迎客来
好运角旅游度假区坚持以好运文化为特色,整合优势资源,推动旅游与相关产业融合发展,增强区域竞争力。
■里口山风景名胜区:各景点"握指成拳"
里口山风景名胜区深度挖掘整合市区旅游资源,让城区依里口山而建的各景点"握指成拳",打造城市现代服务业主板块。
随着六大重点区域功能日渐完善、承载能力逐渐加强,全域城市化的框架已然形成。
文登撤市设区 延伸城市发展"主脊梁"
近年来,我市经济社会持续健康发展,中心城区行政区域面积狭小的矛盾也日益凸显。
将文登纳入中心城市范畴,进一步提高中心城市首位度,打造从南到北的城市发展"主脊梁",更好地引导和促进荣成、乳山两市经济联动发展,成为全市上下的共识和行动。
2014年1月25日,国务院批复同意我市部分行政区划调整方案;3月18日,我市召开文登区成立大会,文登设区变成现实,标志着全域城市化和市域一体化发展又开启了崭新的篇章。
文登以打造威海经济中心为目标,大力实施同城发展战略,推动全方位的对接融合。一方面,加强基础设施建设,提升城市载体功能,规划建设总长170公里的"四纵三横"主干路,全面打通对接主城、联动周边的骨干路网,目前部分路段已经通车。另一方面,在产业上,文登区积极承接中心城区的产业转移和项目布局,推动先进制造业隆起带快速崛起。同时,文登城区一元制公交的运行、威海市第二热电集团接管文登区供热,让百姓真正享受到了同城之利。
临港区升级 产业新城在新起点上发力
2014年1月6日,威海临港经济经济技术开发区挂牌运行。站在"国字号"平台上,置身全域城市化和市域一体化战略背景下,处于"两轴支撑"向南延伸一轴的重要节点和一体化发展中心地带的临港区,战略地位凸显。
立足"有区无城"现状,今年,临港区以草庙子镇驻地3平方公里商住核心区,重点打造30平方公里城市中心区,形成管委驻地、草庙子镇、蔄山镇组团发展格局,逐步与环翠区、文登区对接。
基础设施是一体发展的筋骨。今年,临港区投入10多亿元推进基础设施建设:303省道和江苏中路绿化提标,202省道南延与文登成功对接,一河两岸建设让城市雏形初现,草庙子立交桥开通……
新型社区是城市化建设的重要载体。临港区坚持拆村、收地与市民化同步,不搞一村一建,不先拆后建,而是根据百姓意愿,以先建后拆为主,就近适度集中安置,最大程度保护群众利益。目前,临港区建设集中社区17个,3163户村民过上了城里人的生活。
"四个突破" 推动市域一体化建设向纵深挺进
2014年10月中旬,市委、市政府审时度势、科学决策,确定利用3年时间,突破东部滨海新城、突破文登同城化、突破南海新区、突破乳山产业结构,为全域城市化、市域一体化再添新动力。
围绕突破滨海新城,新城规划建设者按"高标准、高起点、请大家、出精品"的原则,编制了新城总体规划,核心区城市设计以及各项专项规划,新城进入了开发建设的新阶段。
围绕突破文登同城化发展,重点实施规划管理同城化、基础设施同城化、产业发展同城化、公共服务同城化,最大限度发挥同城效应。
乳山的"短腿"在产业,突破点也在产业。乳山坚持"城乡一体、海陆统筹、两区并进、六业突破"的发展思路,重点培育经济开发区和滨海新区的两大千亿级产业园区,集中突破装备制造、绿色食品、新材料、新能源、生活科技、节能环保六大百亿产业集群。
南海新区全力培植以海洋战略性新兴产业和现代服务业为主导的产业体系,建设生态良好、生产发达、生活幸福的现代化海洋经济新区,力争升级为国家级开发区,成为威海全域城市化、市域一体化发展的强力引擎和重要板块。
国家级重点镇扩容 城市化节点板块接力崛起
2014年,无疑是我市城市化进程中最具代表性的一年。
这一年,我们以申报方案全国地级市第一名的成绩,成功入选国家新型城镇化综合试点名单。
国家级重点镇数量由4个增加到8个,环翠区张村镇、温泉镇,临港区蔄山镇,文登区宋村镇,荣成市俚岛镇、成山镇,乳山市海阳所镇、白沙滩镇——8大国家级重点镇成为全域城市化的重要节点和承载。
这一年,我市积极争取上级资金扶持,共争取到城市化建设无偿资金5.4亿元,其中,仅张村、成山2个镇就分别争取到2000万元的示范镇奖补资金。
这一年,我市还成功申报了全省首批建筑产业现代化试点城市,成功推介东部滨海新城入选第二批省级绿色生态示范城区。
我市坚持把镇村建设作为城市化的重要组成部分,着力推进示范镇建设,按照城市社区配套标准新建25个新型社区,完成了255个村的环境综合整治任务。
重点工程 让全域城市化"血脉"更畅通
坚持重大基础设施同城设计的思路,一年来,全市基础设施强力推进,成为全域城市化进程的重要推动力之一。
重点工程建设方面,截至11月底,我市6大类、36项城建重点工程累计完成投资285亿元。其中,市区综合交通枢纽、环山路公交停保场、市乒羽健身中心及旧生活区整治等全部完工。
交通基础设施打通城市化的血脉,多方发力,齐头并进。
青荣城铁正式开通。青荣城铁是山东铁路"一号工程",更是我市的重点工程项目,于2010年开工建设。2014年12月28日,青荣城际铁路正式开通,让处于交通末梢的威海一跃成为半岛地区的"门户城市",威海的交通、旅游、产业和城市化发展都从中受益匪浅。
威海机场实现立体化提升。2014年9月28日,经过适应性改造的威海国际机场重新投入运行。改造后的机场主要有四大变化:加铺跑道、新增安检通道、新增候机大厅座位、新增停车位。这些改变,大大加速了旅客乘机和下机效率。
织起市域一体的公路网。2014年12月31日,经过22个月的建设,总投资9亿元的省道301石烟线江家寨至双岛段改建工程完工通车,全长30.1公里的双向六车道,将经区、环翠区和双岛湾旅游度假区紧密连接,优化、完善了区域路网布局。
区域大事记
东部滨海新城:
2月 中韩文化交流中心主体完工
7月 逍遥湖项目开工建设
9月 五渚河生活区开工建设
12月 被省建设厅以全省第一的名次推荐申报国家"中欧低碳生态城市合作项目专项试点示范"
文登区:
3月8日 文登区正式挂牌
3月至今 新修改造202省道改线、圣经山与南海新区连接线等7条主干线路
6月 全面参与威海市创建文明城市工作
9月28日 首条镇街间10千伏互联拉手线路成功投运
10月1日 一元公交正式运行
11月20日 威海第二热电开始为文登区实施集中供热
南海新区:
2月 三角集团南海产业园开工建设
3月 《威海南海新区科技企业孵化器管理办法出台》;天润动力装备南海产业园铸造生产线投产
4月 南海新港港区水域及陆域岸线获国务院批准正式对外开放
9月 南海高中投入使用;节能环保产业基地获评"山东省节能环保产业(南海新型节能建材)基地"
10月 汽车站顺利封顶;北京交通大学(威海校区)一期工程完成建设
11月16日 与中心城区同步供暖
临港区:
3月18日 开泰体育用品制造(威海)有限公司开业
6月29日 临港区中国钓具之都博览城开业
7月 临港区科技孵化器挂牌成立
9月1日,新建蔄山中心学校、黄岚幼儿园投入使用
9月30日 临港区诞生首家新三板挂牌企业
11月7日 草庙子镇林泉、徐家沟社区回迁房正式启动
11月20日 临港区大公交开通;全市最大安置社区——嘉和花园社区封顶;草庙子立交桥开通