■经济开发区——加快高端产业园、科教研发区、海洋生物产业园、滨海旅游休闲区、城铁车站物流园等板块开发,以及成山大道两侧、东西入城口、西外环等区域改造,进一步提升中心城区的载体功能和带动能力
■石岛管理区——依托新城区拓展与经济开发区对接发展,依托海洋高新产业园建设与人和镇联合发展,依托长岭路两侧规划开发与虎山镇呼应发展
市第十四次党代会提出,"一体化发展是大势所趋。各市区、开发区都是威海发展的有机组成部分,要牢固树立一盘棋思想,自觉服从大局、服务大局,突出特色、整体联动,尽快在一体化发展中形成同城效应"。按照这一要求,参照全市经济区划调整,荣成及时对片区规划进行了局部调整,新布局与威海市域一体化发展思路和荣成区位特点、产业发展等实际因素紧密结合,重塑了城乡空间和格局,全面确立了沿海以崖头、石岛、好运角旅游度假区为基点,环海城镇群组团发展的格局。
好运角旅游度假区:三镇融合 组团发展
2012年12月4日,伴随着大型工程机械隆隆的轰鸣声,好运角旅游度假区新规划的朝阳西路正式开工建设。随着大威海市域一体化发展的推进,"好运角"的概念不再仅仅意味着一处景区。在全市重点区域规划的大手笔下,"好运角"又站上新起点。
展开《好运角旅游度假区核心区规划图》,在具体产业布局上,好运角旅游度假区初步设想建设核心区、商业服务区、商务旅游度假区、休闲娱乐区、工业园区、观光休闲农业区、居住生活区、马山休闲养生区8个功能分区。总的发展设想是,围绕山东半岛蓝色经济区发展战略和威海市域一体发展格局,积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济,构建以滨海旅游业为龙头,现代服务业为主导,海洋生物、高端制造及信息产业为支撑的发展格局。2013年规划投资6.11亿元,按照城市标准实施六项配套工程。
所辖的成山、港西和埠柳镇,将结合各自区域实际,全面发力———
"以好运文化为核心理念,以好运角为自然依托,整合山海资源,挖掘文化底蕴,发展滨海观光游、生态休闲游、养生度假游。"成山镇镇长唐永告诉记者,除了旅游业,成山镇海洋生物产业将抓住机遇提质增效,港口物流产业借势提升发展,全力打造中韩经贸物流合作"桥头堡"。
港西镇党委书记高勃这样描述快速融入好运角的思路:以成大线为界,北部打造休闲娱乐区,南部打造高端工业园区。在成大线以南,依托现有的4个、在建的2个园区,打造新的产业园区,下一步将逐步向南、向东拓展。在成大线以北至环海路,重点打造休闲娱乐和商务旅游业。
"发展观光休闲农业区,全力打造绿色埠柳",这是埠柳镇初步预定的大方向。"立足农业,突出特色,以基地建设实现规模经营,大力倡导抱团发展。"埠柳镇镇长卢军建表示,下一步他们将配合农副产品加工及休闲项目开发,形成埠柳特色旅游产业,采摘游和生态农业将在这里风生水起。
经济开发区:南跨西拓 跨越发展
作为荣成主城区所在地,在一体发展的进程中,荣成市对经济开发区确定了以推进南跨、西拓为近期发展重点。南跨,就是抓好开发区55平方公里拓展工程,与石岛对接发展;西拓,就是抓好城际铁路周边10平方公里区域开发。今明两年将完成40平方公里的综合配套。目前,开发区园区企业已达300多家,形成了高端装备制造、新材料、海洋生物、汽车及零部件、现代服务业五大产业集群,先后规划实施了总面积76平方公里的六大板块开发。
———城铁商贸物流板块。依托青荣城际铁路荣成站和社会客运站建设,规划面积10平方公里,打造市区新的商贸中心,目前已落户总投资24亿元的中韩边贸城、永康五金机电城、好当家商城、鑫通汽车城4个专业市场。
———高端产业园。突出机械装备和新材料两个主导产业,规划面积30平方公里,一期10平方公里,其中3平方公里起步区引进总投资70.5亿元的16个大项目。2012年4月,启动了1.1万亩的园区南拓工程,目前路网建设已接近尾声。
———海洋生物产业园。规划面积10平方公里,主要发挥荣成海洋资源优势,重点围绕海洋食品、药品、保健品及新材料等领域,加快高端项目引进和产业培植。
———绿岛湖生态商务板块。规划面积12平方公里,重点发展餐饮、购物、休闲等高端服务业。
———崂山教育科研板块。规划面积10平方公里,主要承载和培植科技创新型项目,威海海洋职业学院正在建设中。
———八亩地休闲旅游板块。规划面积5平方公里,重点打造滨海休闲板块。
石岛管理区:加快"一城一园一线"建设
石岛旧城区受地理环境限制,空间狭小。为此,荣成市对石岛管理区启动了规划总面积20平方公里、核心区7平方公里的新城区建设,有力拓展了城市发展新空间。目前,新城区道路框架、给水、供电、燃气、网通、排水等各种基础设施配套工程已基本完成,各个功能区初具规模。在新城区建设的同时,石岛旧城区改造升级步伐也全面加快,目前已完成拆迁14.5万平方米,石岛渔人码头现代化步行街、滨海商业中心、圣浩商务大厦、银座商务大厦等新型商业综合体拔地而起,老城区面貌焕然一新。
在农村,石岛管理区全面实施了供水村村通,加大了城乡供暖、供气等配套设施的建设力度。目前,全区6个街道全部接通了天然气,管理区内的所有村庄都进行了环境综合整治,70%的村庄硬化了村路,安上了路灯,建起了综合服务中心和文化大院,修起了街心公园、健身广场。
下一步,石岛管理区将重点抓好一城、一园、一线建设。一城,就是加快11平方公里石岛新城区的开发建设,北拓与荣成市区对接;一园,就是加快10平方公里海洋食品工业园建设,西进与人和对接;一线,就是抓好峨石山路等滨海景观路两侧开发建设,与虎山呼应发展。
预计到2015年,荣成崖头中心城区建成区面积达到40平方公里,人口达到36万人;沿海城镇经济总量占全市比重达到80%以上,人口占全市比重达到75%以上;全市921个村(居)合并缩减为310个镇(街)集中居住区和农村中心社区。
不久的将来,一个城乡统筹发展、区域经济更具活力的一体化新荣成将展现在人们面前。