在开展创先争优活动中，工业新区草庙子镇党委着眼于创新农村离职干部管理模式，建立农村离职干部协会党支部，充分发挥农村离职干部协会对农村工作的影响力和号召力，把农村离职干部的群体优势转化为组织优势，汇聚起维护稳定、促进和谐、推动发展的工作合力。

一、建立阵地，保证农村离职干部"离有所依”。 根据协会章程，凡是在农村担任村党支部书记或村委会主任5年以上，年满55周岁的农村离职干部，经本人同意，村党支部推荐，均可申请加入协会。目前，已有60名符合条件的农村离职干部加入了协会这个"农村离职干部之家”，使广大农村离职干部倾诉心声有人听，想事干事有舞台，精神面貌大改观。农离职干部协会成立后，草庙子镇党委及时指导协会建立了协会党支部，并在镇区中心位置为协会党支部提供了办公和活动场所。在此基础上，各镇党委围绕中心工作及当前农村热点难点问题，指导协会党支部制定规章制度，开展支部活动，促进各项工作的规范化、制度化。

二、加强教育，保证农村离职干部"离有所学”。镇党校组织编写了辅导教材，定期对协会成员进行基层党建、法律法规等方面的专题辅导，不断提高农村离职干部政治业务素质，保证农村离职干部思想和工作上的与时俱进。协会党支部还着眼于提高农村离职干部的事业心和责任感，采取个别谈话、定期座谈、交流观摩等方式，加强对离职干部的自我约束教育，引导离职干部结合自身优势，做到尽职不越位，帮忙不添乱，扎扎实实协助党委、政府做好农村发展和稳定工作。同时，围绕增强离职干部群体观念，协会党支部积极引导会员在工作中相互支持，共同配合，携手共进，努力打造一支作风务实、工作规范、能力过硬的离职干部队伍。

三、激发活力，保证农村离职干部"离有所为”。一是经费保障到位。按照"政府财政出一块、会员单位补一块”的原则，镇党委每年提供不低于2万元活动经费，农村基层会员单位适当交纳会费，确保协会有钱办事。二是责任落实到位。实行零报告制度，通过划分会员责任区、签订责任书等方式，以发展和稳定为重点，形成协调联动的意见建议征集反馈机制和矛盾纠纷排查调处机制。三是舆情掌握到位。会员通过密切联系群众，及时掌握舆情，第一时间掌控动态信息，每逢集日将有关情况提报给协会党支部。四是矛盾化解到位。对发现的不稳定因素、苗头问题，每名会员都要围绕主要诱因、涉及人数、事态发展预测、调处工作情况等，做好记录。凡协会能出面解决的，由协会安排解决；难度较大的，引导其通过司法途径或提报镇党委政府协调解决。