荣成市结合贯彻十七届四中全会精神，全面实施基层党建创新"书记项目”工程，由镇街党委书记领报实施基层党建创新课题，着力解决基层党建工作难点问题，推动基层党建工作综合性创新。

一是科学立项。分三种模式:一是基层自主申报。各镇街党委结合各自实际，主动上报基层党建创新"书记项目”；二是竞标创新项目。市委组织部每年都确定几个基层党建工作创新试验项目，由各镇街根据实际情况竞标申报，进行前期试点；三是市委统一安排。对于基层党建重点工作，由市委统一安排部署，列入各镇街基层党建创新"书记项目”。各镇街在完成基层党建创新"书记项目”申报后，一周之内上报项目可行性报告，市委组织部负责进行评审，对于创新性、可操作性不强的项目，取消资格。全市22个镇街共申报基层党建创新"书记项目”46个，经过层层筛选，最终确定33个，涵盖中心社区党组织设置、城市社区党建、两新组织党建、党性考评等领域，另外市委统一安排的先锋创业工程全部列入各镇街"书记项目”。

二是严格实施。项目实施前，对镇街党委提出"三定”要求，即定项目责任人、项目目标、完成时间，明确各镇街党委书记是项目第一责任人，市委将"书记项目”作为对镇街党委落实党建工作责任制考核的重要内容，作为干部任用、评先选优的重要依据，切实增强镇街党委抓好项目实施的责任感和积极性。建立完善帮扶镇街实施"书记项目”机制，对于承担试点性质的"书记项目”，在政策、资金上给予适当倾斜，为项目实施营造良好氛围；定期召开"书记项目”专题座谈会，帮助镇街解决项目实施中遇到的难题；加大宣传力度，及时总结和推广各镇街"书记项目”实施中涌现出的新做法、新经验。将基层党建创新"书记项目”纳入市级领导基层党建联系点体系，每名市级领导干部负责联系一个"书记”项目，进行跟踪督导。同时，市委组织部每半年组织一次基层党建创新"书记项目”观摩会，实地查看党建创新示范点，逐个进行点评，并对下步基层党建创新工作进行部署。

三是强化考核。建立项目实施记实机制。各镇街都建立基层党建创新"书记项目”记实台帐，做好项目实施全过程音像、图片和文字资料的收集整理，同时对创新项目实施每月定期汇报机制，以促进措施到位和目标任务的完成。完善项目完结验收机制。对于已完结的"书记项目”，由各镇街书面上报项目评审申请，市委组织部组织专门班子进行验收，并量化评分。严格项目实施奖惩机制。根据项目实施成效，按一定比例每年评选出基层党建创新"书记项目”一、二、三等奖，并进行表彰；对没承担基层党建创新"书记项目”或连续两年"书记项目”不达标的，不能参加党建方面评先选优。